Дискуссии в экспертной среде вокруг выбора избирательной системы на предстоящих выборах в органы местного самоуправления, запланированных на октябрь 2015 года, продолжаются уже несколько месяцев, но пока нет единой позиции о том, как они будут проводиться.
О том, в чем заключается сложность в выборе избирательной системы, Интернет-порталу «Известия» рассказал социолог, руководитель социологической компании IndependentResearchingGroup Феликс Хрусталев.
По словам эксперта, на сегодняшний день рассматривается несколько вариантов избирательной системы – пропорциональная система с открытыми списками, многомандатная мажоритарная система и смешанная система, которая действует в настоящее время. У каждой из них есть свои плюсы и минусы.
«Пропорциональная система с открытыми списками состоит в том, что мы голосуем за партии, а также отдельно за кандидата от этой партии. Таким образом, избиратель имеет возможность влиять на ранжир кандидатов и проходную часть списка, которая и будет представлена в советах. Существуют различные подвиды этой системы, но ключевая особенность именно в этом.
Рассматривается вариант на уровне городских, районных советов - дополнение системы многомандатной мажоритаркой, когда победу одерживает не первый номер, а например первая тройка.
Также предлагается оставить прежнюю смешанную систему с партиями и мажоритарщиками, где каждый избиратель имеет два голоса - один голос за партию, а другой за кандидата», - рассказал Ф. Хрусталев.
По результатам социологических исследований IRG, 46% жителей Запорожской области также поддерживают открытые списки.
«Тема «открытости» в политике в целом значительно актуализировалась с конца 2013 г. - начала 2014 г., это также обуславливает поддержку открытых списков. Но необходимо понимать, что большинство людей глубоко не вникают в особенности этой системы. Предпочтение населением этой системы - дополнительный сигнал от общественности о необходимости увеличения уровня открытости самой власти», - подчеркивает руководитель IRG.
В то же время, отмечают запорожские социологи, сейчас из риторики представителей власти и разработчиков реформ видно, что доминирует мнение не менять существующую смешанную систему до следующих выборов, внеся в нее отдельные правки. Главное направление - провести децентрализацию, а потом заниматься избирательным законодательством.
В комментарии Интернет-порталу «Известия», Феликс Хрусталев также дал оценку влияния различных избирательных систем на результат выборов для политиков и населения.
«Оценивая влияние избирательной системы на результат, стоит исходить из целей всех систем выборов. Во-первых, это учет максимального числа мнений населения при формировании состава будущих советов. То есть не допускать потери голосов. При мажоритарке с простым большинством значительное число голосов избирателей просто не учитывается, например за одного из кандидатов проголосовало 19%, он выигрывает выборы, но при этом не учитываются остальные 81% избирателей. При открытых списках потери будут только для партий, которые не прошли барьер. При многомандатной мажоритарке также будут уменьшены потери.
Во-вторых, доступность права быть избранным и поддержать своего кандидата. В этом аспекте все из предложенных систем имеют ключевой недостаток – отсутствие самовыдвижения. По сути, кандидат должен идти от какой-то партии (даже при существующей мажоритарке). Таким образом, с одной стороны человек просто может не найти от какой партии идти, а с другой, в своей депутатской работе будет находиться под влиянием партийной дисциплины. А с учетом того, что на сегодняшний день суммарно 30-35% избирателей затрудняются с выбором партии и готовы голосовать против всех, демонстрируя определенные претензии к партийной системе страны, этот недостаток является знаковым.
И в-третьих, корректная работа избранных советов. С этой точки зрения партийная система лучше, есть ответственность партий за своих депутатов. Но опять же нужно понимать уровень доверия к существующим партиям», - резюмировал эксперт.
Феликс Хрусталев отметил, что для больших парламентских партий все перечисленные избирательные системы приемлемы, однако «маленькие» местные региональные партии могут столкнуться с трудностями.
Ирина Перепелицина
Читать на сайте - ИАЦ Известия
Facebook
Мой мир
Вконтакте
Одноклассники