Новый Закон о выборах – новые правила голосования: комментарии социолога

14 июля 2015 года Верховная Рада Украины во втором чтении приняла Закон о местных выборах (Законопроект № 2831-3), предполагающий проведение будущей избирательной кампании по партийной системе с открытыми списками. Разработка Закона сопровождалось активным обсуждением в экспертной и медийной среде, однако его принятие оставило значительное количество вопросов по реализации отдельных положений нормативного акта.
 
Как принятие Закона повлияет на основных политических игроков, и что принесет запорожским избирателям? За комментариями мы обратились к социологу, заместителю руководителя компании Independent Researching Group Аскаду Ашурбекову.
 
Длительный период в СМИ широко обговаривалась тема открытых списков, и результаты исследований отражают позитивное отношение к ней жителей Украины и Запорожского региона в частности: по результатам последних исследований около половины запорожцев (46,5%) поддерживали именно эту систему.
 
Стоит отметить, что в целом тема «открытости» в политике значительно актуализировалась с конца 2013 г. – начала 2014 г., это также обуславливает запрос населения и поддержку открытых списков. В дополнение, проведение выборов по такой системе было одним из главных пунктов в коалиционном соглашении парламентских фракций.
 
Ключевое содержание изменений можно выразить одним тезисом: главенствующую роль на выборах отдали политическим партиям.
 
Оценивая влияние принятых нововведений на результат для политиков и населения, стоит исходить из целей внедрения той или иной избирательной системы и достижения их посредством нового Закона.
 
Одной из главных целей является доступность права быть избранным и поддержать своего кандидата. В этом направлении система имеет ключевой недостаток – отсутствие самовыдвижения. По сути, кандидат вынужден идти от какой-то партии. Таким образом, с одной стороны потенциальный кандидат просто может не найти партию для выдвижения, а с другой, в своей дальнейшей депутатской работе будет находиться под влиянием партийной дисциплины.
 
Необходимо сделать акцент, что результаты ряда проведенных исследований среди запорожцев показывают, что на сегодняшний день суммарно 30-35% избирателей затрудняются с выбором партии или готовы голосовать против всех, демонстрируя определенные претензии к партийной системе. В этих условиях недоверие к партиям может существенно снизить рейтинги кандидатов. Выходом может служить выдвижение от новых еще не запятнавших себя политических сил, либо проведение агитационной кампании с акцентом именно на личность кандидата.
 
Следующим важным аспектом является учет максимального числа мнений избирателей при формировании состава будущих советов. Единственным источником потери голосов является проходной барьер, который в Законе составляет 5%. Эта норма говорит о том, что партии, набравшие количество голосов менее установленного барьера в местные советы не попадут, а их результаты пропорционально разделятся между депутатскими мандатами других участников предвыборной гонки.
 
И последнее - корректная работа избранных советов. С этой точки зрения партийная система имеет преимущества: есть ответственность партий за своих депутатов, но опять же нужно учитывать уровень доверия к существующим партиям.
 
Для избирателя принятые нововведения добавляют определенные сложности при выборе. По сути, симпатии к кандидату должны соответствовать симпатиям к партии, которая его выдвигает.
 
Говоря о самом механизме голосования, необходимо отметить, что при пропорциональной системе с открытыми списками, в одной графе избиратель сразу отдает голос и за кандидата и за партию, которую он представляет. Таким образом, население имеет возможность влиять на ранжир кандидатов и проходную часть списка, которая будет представлена в советах.
 
В преддверии выборов запорожцам стоит помнить о том, что в октябре будут избираться депутаты именно нашего «местного парламента», которые на протяжении следующих пяти лет будут отстаивать интересы горожан. У «больших» парламентских партий больше ресурсов и больше возможностей рекламировать себя на центральном телевидении, газетах, билбордах, но выдвиженцы этих партий, да и сами политические силы не всегда понимают проблемы нашего города и не готовы решать их, защищая интересы запорожцев. В этой связи кандидат и его качества должны быть главнее любой «партийной вывески».

Подробнее у источника: ИАЦ Известия

---

---