НАТО увеличит расходы на оборону из-за действий России в Украине

Противостояние Украины и Москвы обострилось, когда в пятницу, 29 августа, президент России Владимир Путин выступил с резкой критикой в адрес Киева и его союзников, уклонившись от ответа на обвинения в том, что его войска продвигаются вглубь украинской территории и оказывают помощь сепаратистам.
Надежды на дипломатическое решение конфликта, рассеялись окончательно, когда Путин обвинил Украину и ее западных союзников в том, что для них мирные переговоры являются всего лишь дымовой завесой, позволяющей Киеву продолжать наступление на ополченцев на востоке Украины.
Европейские лидеры готовы ввести новые санкции против России в ближайшие дни, а правительство Украины предложило аннулировать закон, запрещающий ей становиться членом военных блоков и претендовать на членство в Организации Североатлантического договора — то есть шаги, которые Россия считает угрозой для своих интересов.
Эскалация этого кризиса выдвигает на первый план ключевую проблему, с которой в настоящее время сталкиваются члены НАТО, представители которых соберутся на следующей неделе на двухдневный саммит: сможет ли агрессия России заставить членов этого альянса увеличить расходы на оборону?
«Если страна считает членство в альянсе своего рода пожизненным полисом страхования безопасности, — говорит посол США в НАТО Дуглас Льют, — ей придется платить за такую пожизненную страховку».
Американцы уже давно жалуются на то, что им приходится оплачивать львиную долю счетов за оборону их европейских союзников. На долю США ежегодно приходится примерно 73% общей суммы военных расходов НАТО на оборону, которая составляет около триллиона долларов. Поэтому, учитывая растущую угрозу со стороны России, американские чиновники хотят получить от других членов альянса гарантии того, что те увеличат свои военные расходы.
В пятницу Путин не стал отдельно комментировать заявления Киева и НАТО о том, что Россия переправляет военнослужащих и технику на территорию Украины — заявления, которые другие российские официальные лица отрицают. Один из высокопоставленных чиновников НАТО заявил в четверг, 28 августа, что на территории Украины на стороне ополченцев в настоящий момент сражаются около тысячи российских военнослужащих. Путин сказал только то, что нарушения границ военнослужащими происходили с обеих сторон и что это является скорее техническим моментом.
Он подверг Запад резкой критике за то, что тот позволил Киеву продолжить его военную операцию, добавив, что «надо заставить украинские власти предметно начать переговоры» с сепаратистами по вопросу об увеличении степени автономии.
В пятницу, 29 августа, генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен осудил эту «серьезную эскалацию» и отверг то, что он назвал «пустыми опровержениями» Москвы.
Кроме того, в пятницу, 29 августа, на Украине начались дискуссии по вопросу о возможном вступлении в НАТО после прозвучавшего предложения отменить закон, запрещающий ей вступать в военные альянсы. Представители НАТО заявили, что они будут уважать любое решение Украины, однако, вероятнее всего, процесс вступления Украины в НАТО займет несколько лет.
На саммит НАТО, который состоится 4 и 5 сентября в Уэльсе, приедут президент США Барак Обама и лидеры 27 стран-членов блока. В ходе саммита будут обсуждаться стратегии альянса на Украине, в Афганистане и других горячих точках. На финальном заседании будет обсуждаться соглашение об увеличении военных расходов. По словам одного высокопоставленного дипломата НАТО, вопрос о том, чего именно это потребует от стран-членов, вероятнее всего, вызовет самые горячие дискуссии.
Предстоящий саммит ознаменует собой начало новой фазы НАТО, подразумевающей возвращение к задаче защиты Европы, а также окончательное превращение России из партнера в потенциального противника.
«Это один из четырех или пяти ключевых моментов в истории альянса, — считает экс-посол США в НАТО Николас Бернс, — Путин провел передел Европы».
Западные военные лидеры были застигнуты врасплох, когда в течение 72 часов Россия выдвинула мощную военную силу и использовала ее, чтобы войти в Крым. Между тем, на переброску Сил первоочередного задействования НАТО — к которым прибегли лишь однажды, после землетрясения в Пакистане — потребуется около 30 дней. «Многие признают, что такая ситуация больше неприемлема», — анонимно отметил один высокопоставленный западный дипломат.
В ходе саммита лидеры НАТО планируют одобрить создание сил более быстрого реагирования. Альянс также планирует разместить постоянный командный блок на востоке Европы, вероятнее всего в польском городе Щецин. Ожидается, что страны НАТО будут проводить военные учения в районах, расположенных вблизи российской границы. План заключается в том, чтобы войска НАТО были готовы к тому, что Россия снова захочет собрать силы вторжения численностью в 40 тысяч военнослужащих.
«Армия перешла границу и аннексировала часть территории суверенного государства с применением силы, — сказал генерал Филип Бридлав, командующий Объединенными силами НАТО в Европе, во время своего интервью. — В будущем у нас должна быть возможность ответить на подобные шаги».
Польша и другие союзники, расположенные в непосредственной близости от России, хотят, чтобы на их территории были созданы новые военные базы НАТО. Однако большинство членов НАТО считают, что усовершенствованный «план обеспечения готовности» должен быть менее агрессивным и более гибким.
Более жесткий ответ на действия России потребует увеличения расходов, а это довольно болезненная тема для многих государств. 28 стран-членов НАТО согласились тратить 2% своего ВВП на оборону. Но только США, Соединенное Королевство, Эстония и Греция выполняют это обязательство. С момента начала украинского кризиса еще семь стран-членов приняли решение выполнять это обязательство, однако некоторым государствам потребуется несколько лет, чтобы достичь такого уровня.
Члены НАТО совместно оплачивают лишь несколько статей расходов — таких как штаб-квартира в Брюсселе и ряд агентств и командных центров — что ежегодно обходится им в 3 млрд долларов. США озабочены тем, сколько 28 стран-членов тратят на их всеобщую оборону, потому что эта цифра отражает то финансовое бремя, которое каждый член несет за защиту альянса и его интересов.
В течение многих лет европейцы объясняли свою бережливость тяжелой экономической ситуацией и отсутствием конфликтов в регионе. Но теперь, когда их экономики встали на путь восстановления, а их безопасность подвергается угрозе, у США появилась возможность настоять на своем.
«Европе предстоит проделать огромную работу, чтобы защитить свой тыл, — считает республиканец Джим Купер. — Очень легко уклоняться от ответственности, когда есть возможность переложить все мировые проблемы на США».
Однако, как добавил Купер, «меня поражало то, сколько послов из стран НАТО посчитали необходимым извиниться» за выделение недостаточного количества средств на оборону во время недавней встречи в Вашингтоне. «Наступление на Украину напугало практически все европейские страны».
В целом, европейская общественность относится к увеличению военных расходов с меньшим энтузиазмом, чем американская.
Источник: The Wall Street Journal

Читать полностью здесь: IPnews

---

---