С точки зрения Запада российская политическая система похожа на загадочного сфинкса с лицом Владимира Путина. Однако Россия представляет собой многообразное сообщество из 145 миллионов человек с различными интересами и взглядами. Смена политики государства, ухудшение экономической ситуации и рост напряженности в отношениях с Западом по-разному сказываются на россиянах. Большой загадкой остается вопрос, как же президенту Путину удалось пережить этот бурный год, сохранив рейтинг одобрения на уровне 80%.
Каким-то образом Кремлю удается балансировать интересы российской элиты — магнатов, генералов, менеджеров в области промышленности, региональных чиновников и публичных интеллектуалов, которые, как правило, составляют движущую силу российского общества.
Состав элиты весьма разнообразен. Силовики обычно воинственно настроены по отношению к Западу и выступают за более жесткое и авторитарное управление. Богатые олигархи, среди которых есть и дружки Путина, имеют крупные задолженности и бизнес-интересы на Западе и поэтому очень тяжело переживают кризис. Также есть тысячи влиятельных местных чиновников, руководящих 85 географически разбросанными регионами и нуждающихся в прямом одобрении Москвы почти каждого их действия. Кроме того, представители интеллигенции до сих пор имеют некоторое влияние.
«Один из инструментов путинского правления заключается в ограничении организаций, высказывающих коллективную волю. Он к каждому человеку имеет индивидуальный подход, он общается и ведет с людьми дела лично», — утверждает Андрей Пионтковский, давний критик Кремля и сотрудник Института системного анализа РАН в Москве.
«У такой системы есть название: ручное управление. Так как все проходит напрямую через Путина, это заставляет их быть верными лично ему. В этом секрет его успеха, но система эта очень уязвима. Это больше похоже на осуществление контроля мафией, чем на работу современного государства», — добавляет Пионтковский.
Поддерживаемый Путиным баланс представляет собой значительное достижение, так как в России нет закона, разрешающего лоббирование. Кремль активно препятствует крупным отраслевым организациям, которые стремятся представлять особые интересы. Все влияние оказывается на неформальной основе, а именно через личные договоренности с Путиным и его чиновниками.
«Уже двадцать лет мы пытаемся добиться принятия закона, который бы юридически закрепил лоббирование и сделал бы процесс прозрачным», — полагает Юрий Юргенс, давний сторонник частного бизнеса.
В связи с тем, что эпоха процветания закончилась, меняется и баланс. Вполне возможно, что могут появиться новые действующие лица. Если экономическая ситуация продолжит ухудшаться, не стоит рассчитывать, что население России будет молчать.
Источник: Christian Science Monitor
Более подробно читайте здесь: IPnews
Facebook
Мой мир
Вконтакте
Одноклассники