Высокопоставленные чиновники из окружения российского лидера Владимира Путина обрушились с критикой на ЕС и США за день до ожидаемых в Минске новых переговоров с Западом и Киевом о прекращении кровопролития в Украине.
Ниже изложены позиции сторон в преддверии вероятного саммита лидеров Франции, Германии, России и Украины.
Минский протокол
Стороны говорят, что соглашение должно основываться на соглашении, достигнутом в Минске украинским правительством и пророссийскими сепаратистами 5 сентября прошлого года. Основными пунктами 12-страничного «Минского протокола», который так и не вступил в силу полностью, являются:
- немедленное двустороннее прекращение огня;
- отзыв незаконных вооруженных группировок и военной техники, а также боевиков и наемных войск с Украины;
- мониторинг и подтверждение прекращения огня Организацией безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ);
- децентрализация власти в регионах, захваченных повстанцами — Донецке и Луганске;
- наблюдение ОБСЕ за украинско-российской границей и создание зон безопасности в приграничных регионах;
- освобождение всех заложников и незаконно удерживаемых лиц;
- продолжение «всестороннего национального диалога»;
- досрочные местные выборы в Донецке и Луганске;
- в меморандуме, подписанном 19 сентября, говорилось, что обе стороны должны также отодвинуть тяжелую артиллерию на 15 километров от линии фронта, определенной в меморандуме.
Украина
Прозападные киевские власти выдвигают следующие требования в публичных выступлениях:
- соглашение должно ориентироваться на демаркационную линию, определенную в минских соглашениях;
- огонь должен быть прекращен, а тяжелое вооружение — отведено от линии противостояния;
- Киев выступает против «федерализации» Донецкой и Луганской областей, но готов предоставить больше автономии и уважать права русскоговорящих жителей в этих, в основном русскоязычных, регионах;
- Киев хочет контролировать государственную границу с Россией, чтобы остановить приток российских боевиков и военной техники в Украину;
- Киев хочет полного отвода иностранных войск из Луганской и Донецкой областей;
- Киев против введения миротворческого контингента.
Россия
Москва, которая обвиняет в этом конфликте Киев и Запад, определила свою позицию в письме Путина украинскому президенту Петру Порошенко, отправленном в феврале. Его содержание не публиковалось, но российские чиновники говорят следующее:
- Луганск и Донецк должны получить больше автономии в рамках общей децентрализации власти»;
- Киев должен вступить в прямой диалог с восставшими регионами;
- Россия признает территориальную целостность Украины;
- Россия исключает возвращение Крыма Украине после его аннексии в марте прошлого года, ссылаясь на референдум, который поддержал такое решение;
- Путин также отправил письмо Порошенко в январе, в котором подчеркивал необходимость отвода тяжелой артиллерии с «актуальной линии фронта». Это явное отклонение от минских соглашений, поскольку повстанцы захватили новые территории с сентября. Однако 21 января министры иностранных дел России, Украины, Германии и Франции договорились в Берлине, что отвод войск должен базироваться на линии, согласованной в Минске;
- российские чиновники дали понять, что хотят, чтобы Украина сохраняла нейтралитет, и выступают против ее вступления в НАТО, но не представили это как официальное условие для дипломатического решения проблемы;
- российские и зарубежные СМИ строят предположения о долгосрочных целях Путина в отношении Украины. Некоторые говорят, что Путин хочет «замороженного», то есть нерешенного конфликта на востоке, что позволит России возвратить влияние на Украину; другие пишут, что его цель — продолжительная нестабильность с тем, чтобы ослабить прозападных украинских лидеров.
Европа
Франция и Германия говорят, что представляют Европу и в связи с этим их позиция едина.
- обе страны хотят заключения дипломатического соглашения для достижения устойчивого мира, но Париж, в частности, заявил, что время для дипломатии нельзя растягивать бесконечно;
- Германия и Франция требуют новых санкций, в случае, если соглашения о мире не будет, хотя Евросоюз отложил следующую стадию санкций, чтобы дать мирным переговорам шанс на успех;
- Франция и Германия выступают против любых поставок смертельного оружия на Украину. Такую возможность сейчас обсуждают США;
- Париж и Берлин, а также их коллеги по Евросоюзу, говорят, что Россия отправляла оружие и войска на восток Украины, чтобы поддержать сепаратистов, и требуют, чтобы Москва отозвала войска и вооружения. Москва опровергает эти обвинения;
- в случае заключения соглашения, Париж не видит принципиальной проблемы в отправке наблюдателей ОБСЕ для контроля за демилитаризованными зонами и отводом тяжелого вооружения;
- французские чиновники не говорили публично о том, должно ли будущее соглашение признавать территориальное продвижение сепаратистов, которое они совершили со времени первого минского соглашения. Необсуждаемый принцип состоит в том, что территориальную целостность Украины нужно уважать, даже если на востоке страны возможна децентрализация.
Сепаратисты
- представители повстанцев говорят, что демаркационная линия, согласованная на переговорах в Минске, больше не актуальна и что они не уйдут с нынешних позиций;
- они также заявили, что автономная позиция или специальный статус внутри Украины «нереалистичен» и что они хотят «независимости»;
- они также подчеркивают необходимость завершения украинской экономической «блокады» двух регионов.
Источник: Reuters
Читать далее: IPnews
Facebook
Мой мир
Вконтакте
Одноклассники